Deschiderea parțială a spațiului Schengen pentru Bulgaria și România, se pare că până în prezent nu a fost găsită o soluție pe deplin satisfăcătoare pentru cele două state, care reușesc să smulgă doar o admitere parțială în râvnitul spațiu comun.
Spațiul care reprezintă cel mai semnificativ, probabil, piața unică europeană, precum și libera circulație între cetățenii diferitelor state, nu reușește să îi reunească pe toți. Creat în 1985, până în prezent, peste 420 de milioane de persoane fac parte din el.
Frontierele interne și externe: o chestiune exclusiv politică
Potrivit unora, UE ar trebui să se gândească să-și protejeze mai mult frontierele înainte de a primi Bulgaria și România în spațiul Schengen, unde sunt, în schimb, 27 de țări, dintre care 23 aparțin statelor membre, cu excepția Ciprului și Irlandei, și apoi Islanda, Liechtenstein, Norvegia și Elveția, toate, însă, parte a Asociației Europene a Liberului Schimb.
Principala problemă este că nu se poate găsi o soluție reală în ceea ce privește frontierele interne ale statelor membre individuale sau, mai degrabă, se pare că, în loc să se concentreze asupra amenințării reale și concrete care poate veni de la frontierele externe ale UE, se pune accentul pe o închidere internă cu puțină cooperare și, cu siguranță, fără o înțelegere clară din partea celor care ar trebui să lupte pentru un front comun. În acest fel, spațiul Schengen devine o încurcătură cu o aromă pur politică, care nu are prea mult de-a face cu viziunea culturală și economică necesară care unește diferitele state.
Ce blochează trecerea?
Între timp, cele două țări estice încearcă în zadar, de ani de zile, să se alăture zonei (mai mult de zece de când au aderat în 2007), dar fără succes. Nu există nicio pătrățică pentru unanimitate, un factor necesar pentru a redeveni membru al zonei.
Și, în timp ce unii vor să vadă acest lucru ca pe un rezultat al discriminării, există și cei care fac din acest lucru o problemă de securitate internațională, care, pe termen lung, poate afecta stabilitatea statelor membre individuale.
Blocarea acestei mișcări ar fi, în primul rând, preocuparea pentru intrarea imigranților ilegali. În timp ce pozițiile unor state membre s-au înmuiat de-a lungul anilor, această problemă este adusă în discuție, în ultima vreme, mai ales de Austria, care nu s-a declarat încă dispusă să facă acest pas. Punctul ridicat de stat s-ar referi la protecția frontierelor externe ale Europei, considerată insuficientă în ceea ce privește problema imigranților ilegali, iar cum Austria este unul dintre statele care primește cel mai mare număr de imigranți pe teritoriul său (numai în 2022 au fost peste 10.000 de cereri de azil), este de la sine înțeles că pragul de atenție la această problemă rămâne foarte ridicat. De asemenea, Austria le reproșează altor state membre că nu respectă regula „primei intrări”, adică posibilitatea de a solicita azil în prima țară în care se aterizează, după cum a declarat europarlamentarul Lukas Mandl, din partea Partidului Popular Austriac, într-un interviu acordat presei.
Situația actuală continuă să deschidă dezbaterea
România și Bulgaria, la rândul lor, s-au angajat față de Uniune să își controleze mai bine frontierele și, mai ales, să lupte împotriva imigrației ilegale care se află deja pe teritoriul lor. Cu toate acestea, deși în aprilie va exista liber acces în ceea ce privește liniile maritime și aeriene, nu s-a ajuns încă la un acord privind intrarea deplină a celor două state în spațiul Schengen, cu acces liber și în ceea ce privește frontierele terestre. Ceea ce ar trebui să fie semnul evident al Uniunii Europene devine astfel mărul discordiei și accentuează una dintre cele mai complexe probleme din sfera UE, și anume împărțirea și gândirea unitară spre un scop comun. 2024 va fi un an crucial pentru dezbaterea pe această temă.