Subscribe
Bipartidismul și claritatea au abandonat de mult timp politica spaniolă. Din 2011, câștigătorii alegerilor generale nu au reușit să ajungă la cele 176 de locuri necesare în Congres pentru a forma un guvern. Alegerile anticipate care au avut loc duminică, 23 iulie 2023, sunt încă un exemplu de alegeri fără un câștigător clar. Din punct de vedere tehnic, Partidul Popular (PP, EEP), de centru-dreapta, este câștigătorul acestei runde anticipate de alegeri, deoarece a obținut cel mai mare număr de locuri în Congres, 136 în total. Cu toate acestea, chiar și cu sprijinul celor 33 de locuri în Congres ale partidului conservator Vox (ECR), PP nu poate ajunge la cele 176 de locuri în Congres necesare pentru a forma un guvern.
Și atunci, ce facem? Stânga pare să se ralieze în spatele premierului în exercițiu Pedro Sánchez, dar pentru a aduna numărul necesar de locuri va fi nevoie de sprijinul partidelor regionaliste și separatiste, iar cel care pare a fi liderul pare să fie infamul partid creat de fugarul separatist catalan Carles Puidgemont. Există chiar și o șansă ca cetățenii spanioli să fie chemați din nou la urne în cursul acestui an. Doar timpul ne va spune care va fi viitorul politic al Spaniei, dar, în timp ce așteptăm, este util să analizăm scenariile posibile pentru următoarele luni.
Puțin probabil: Feijoó și Partidul Popular ajung la majoritatea absolută
Creșterea PP în Congres, cu 47 de locuri în plus, precum și obținerea unei majorități absolute în Senat, indică o victorie a dreptei. Cu toate acestea, câștigarea alegerilor nu va însemna mare lucru dacă liderul PP, Alberto Nuñez Feijoó, nu reușește să adune suficiente mandate. Departe de ceea ce preziceau sondajele, un bloc de dreapta format din PP și Vox ar însuma doar 169 de locuri, cu șapte mai puțin decât majoritatea necesară.
Confruntat cu această realitate, candidatului PP îi rămân două opțiuni. În primul rând, Feijoó, după ce nu a reușit să obțină o majoritate absolută la primul vot în Congres, ar putea cere abținerea PSOE la al doilea vot. Acest al doilea tur de scrutin necesită doar o majoritate simplă pentru a i se conferi capacitatea de a guverna. Cu toate acestea, acest lucru este puțin probabil, deoarece nu numai că liderii Partidului Socialist Obrero (PSOE, S&D) și-au exprimat reticența în acest sens, dar ar fi nevoie și de o consultare cu milităria partidului și de un vot favorabil.
A doua opțiune pentru Feijoó este de a obține sprijinul partidelor mai mici pentru a ajunge la cele 176 de locuri necesare în Congres. Pentru a face acest lucru, el ar trebui să convingă Partidul Naționalist Basc (PNV, Renew Europe) cu cele 5 locuri ale sale, Coalición Canaria (CC) și Unión Pueblo Navarro (UPN) cu câte un loc fiecare. În caz de succes, și doar cu sprijinul celor 33 de mandate ale lui Vox, PP ar putea să grupeze numărul de mandate necesar pentru a forma un guvern. Cu toate acestea, PNV a avertizat deja că nu va susține un guvern la care participă Vox. Este puțin probabil ca acest lucru să se schimbe, având în vedere apropierea alegerilor autonome basce, unde PNV încearcă să recupereze terenul pierdut în fața lui EH Bildu. Mai mult, CC și-a exprimat reticența de a forma un guvern cu Vox.
Probabil: Coaliția „Frankenstein” a lui Pedro Sánchez
Oricât de paradoxal ar părea, în ciuda faptului că nu este partidul cel mai votat, PSOE, de stânga, are probabil șanse mai mari de a asigura guvernarea pentru următorii patru ani. Ca și în cazul legislaturii precedente, acest lucru va necesita o coaliție complicată și complexă care să reunească interese divergente și adesea contradictorii. În primul rând, va avea nevoie de sprijinul noului partid progresist Sumar, care grupează până la 14 partide de extremă stânga diferite, inclusiv Podemos (GUE/NGL). Complicitatea de care au dat dovadă candidații în timpul dezbaterilor electorale și asigurările din timpul mitingurilor sugerează că acest lucru este foarte probabil. Mai important, acest lucru ar însemna doar 153 de locuri, ceea ce ar necesita prezența partidelor separatiste și regionaliste.
Deocamdată, Bloque Nacionalista Gallego (BNG) din Galicia și EH Bildu din Bascia au anunțat deja că nu vor bloca un guvern condus de Sanchéz. Cu 16 locuri mai puțin decât majoritatea, Sánchez va trebui să apeleze la fostul său membru al coaliției, partidul separatist Esquerra Republicana de Catalunya (ERC, Verzii). Cu toate acestea, după cum au avertizat, acest sprijin poate fi asigurat numai dacă se fac concesii în problema Cataloniei. Astfel, blocul de stânga ar ajunge la 172 de locuri, ceea ce i-ar putea permite să formeze un guvern după un al doilea vot de succes, dacă Junts per Cataluña, cu 7 locuri, se abține, devenind astfel regele acestor alegeri. Partidul separatist, condus anterior de fugarul Carles Puidgedemont, a precizat că „nu-l vom face pe Pedro Sánchez președinte în schimbul a nimic… prioritatea noastră este Catalonia, nu guvernabilitatea statului spaniol”. Cu toate acestea, și bazându-se pe legislaturile anterioare, Pedro Sánchez s-a dovedit a fi un pragmatic nemilos și nu se gândește la posibilitatea de a consimți la separatismul catalan.
Cel mai probabil: Repetarea alegerilor
Triumful PSOE în Catalonia și declinul partidelor separatiste pot sugera că partide precum ERC, care lucrează cu guvernul, riscă să piardă sprijinul – partidul a pierdut peste jumătate din locurile sale – dacă intră într-o coaliție cu PSOE. Acest lucru i-ar putea convinge de inutilitatea acceptării unor concesii în afara unui referendum, făcând imposibilă crearea unei coaliții de stânga.
În plus, voturile cetățenilor spanioli care locuiesc în străinătate au adus un loc în plus pentru PP, ceea ce duce la o egalitate între blocurile de dreapta și de stânga, fiecare având 172 de locuri. Acum, partidul lui Puigdemont va trebui să voteze în favoarea blocului de stânga pentru a reuși, ceea ce ar putea fi mult mai dificil decât pare.
Eșecul formării unui guvern de către ambele blocuri va duce la concluzia inevitabilă a necesității de a repeta alegerile. În cazul în care alegerile se repetă, acest lucru ar putea aduce o întărire a PP, așa cum a demonstrat creșterea numărului de locuri ale PP în timpul alegerilor din 2016, sau cel puțin menținerea situației actuale, așa cum demonstrează locurile PSOE după alegerile din 2019. În orice caz, este mult prea devreme pentru a prezice oricare dintre aceste scenarii.
Etapele următoare
Ceea ce știm este că, deocamdată, nimic nu este stabilit în piatră. În prezent, cel mai probabil, niciunul dintre cele două blocuri nu va reuși să obțină majoritatea necesară pentru a guverna Spania în următorii patru ani. Și mai îngrijorător este că, dacă o fac, ar putea fi cu prețul acordării unor concesii cheie separatiștilor și a încă patru ani cu o coaliție formată din partide de extremă stânga, inclusiv un partid format din foști membri ai grupului terorist ETA. În mod ironic, cel mai probabil – și, probabil, preferabil – rezultat ar fi revenirea la urnele de vot.