Crește frontul țărilor UE împotriva Fondului unic pentru PAC

În ultimele luni, discuția privind viitorul politicii agricole comune (PAC) a dobândit un rol central în cadrul instituțiilor europene.

La Bruxelles, un număr tot mai mare de state membre se opun ideii de fuzionare a fondurilor PAC cu alte programe în următorul buget UE pe termen lung (2028-2034). Această propunere, înaintată de Comisia Europeană, a stârnit mari îngrijorări în rândul mai multor guverne, care se tem de o slăbire a autonomiei strategice a sectorului agricol. Din Franța până în Belgia, trecând prin Austria și Luxemburg, numeroase capitale europene și-au exprimat dezacordul în timpul ultimei reuniuni a Consiliului Agricultură și Pescuit al UE. Ideea de a integra cele peste 500 de programe separate din prezent, inclusiv fondurile de coeziune și cele pentru agricultură, într-un singur „fond național” a fost respinsă de numeroși reprezentanți politici.

Ministrul francez al agriculturii, Annie Genevard, a subliniat importanța menținerii unui buget special pentru PAC, cu resurse adecvate pentru a face față provocărilor viitoare. Potrivit lui Genevard, este esențial să se păstreze „caracterul comun al PAC” și să se evite includerea acesteia într-un fond unic care ar putea dispersa resursele pentru sectorul agricol. De asemenea, Italia s-a pronunțat ferm împotriva fuziunii PAC cu alte fonduri europene. Subsecretarul de stat pentru agricultură, Patrizio Giacomo La Pietra, a reiterat sprijinul guvernului italian pentru o PAC „puternică”, cu un buget separat și resurse adecvate. O poziție împărtășită de ministrul spaniol Luis Planas Puchades, potrivit căruia PAC trebuie să își păstreze „propria personalitate și o bună dotare financiară”. Alte țări, precum Belgia și Austria, și-au exprimat preocupări similare. Șeful agriculturii belgiene, David Clarinval, a avertizat că orice reducere a fondurilor ar putea compromite autonomia strategică a sectorului agricol european. Austria, la rândul său, a reiterat necesitatea de a menține PAC ca politică comună, evitând riscul fragmentării în 27 de politici naționale separate. Luxemburg și Grecia și-au exprimat, de asemenea, sprijinul pentru o PAC independentă, subliniind importanța asigurării unui buget autonom care să nu fie absorbit într-un fond mai mare și mai puțin specific pentru nevoile agriculturii. În timp ce multe state membre au adoptat o poziție clară, Germania nu și-a exprimat încă o opinie definitivă. Ministrul demisionar al agriculturii, Cem Özdemir, a participat la ultima sa reuniune ministerială fără a se pronunța oficial pe această temă. Prin urmare, dezbaterea privind viitorul PAC în Germania rămâne în suspensie, în așteptarea formării unui nou guvern care ar putea influența bugetul agricol european în următorii ani. La rândul său, comisarul european pentru agricultură, Janusz Wojciechowski, nu a răspuns direct la preocupările exprimate de diferitele state membre. Cu toate acestea, el a declarat că a fost „destul de liniștit” de intervențiile pe care le-a auzit și și-a exprimat încrederea că următoarea PAC va avea un buget suficient. Ideea de a integra fondurile agricole într-un container financiar mai larg este foarte îngrijorătoare pentru sector. PAC este un instrument esențial pentru sprijinirea agricultorilor europeni, asigurarea stabilității pieței și menținerea securității alimentare pe continent. În cazul în care fondurile destinate agriculturii ar fi fuzionate cu alte programe, ar exista riscul unei dispersări a resurselor și al unei reduceri a sprijinului direct acordat agricultorilor. În plus, o reformă care ar slăbi PAC ar putea avea consecințe negative asupra inovării în acest sector, asupra durabilității mediului și asupra capacității statelor membre de a face față provocărilor schimbărilor climatice și competitivității globale.

Următorul cadru financiar multianual al UE va fi definit în lunile următoare, o propunere oficială fiind așteptată în vară. Între timp, dezbaterea privind PAC va continua să fie în centrul agendei politice europene. Țările care se opun fondului unic vor continua să își facă auzită vocea pentru a se asigura că agricultura rămâne o prioritate independentă în bugetul UE. Poziția unor state precum Franța, Italia, Spania, Belgia și Austria arată că există un consens larg cu privire la necesitatea de a păstra un buget separat pentru PAC. Cu toate acestea, rămâne de văzut care va fi poziția finală a Comisiei Europene și ce compromisuri pot apărea în cursul negocierilor.

Politica agricolă comună este o componentă esențială a economiei europene și a securității alimentare a continentului. Ideea de a grupa fondurile agricole cu cele ale altor programe riscă să slăbească întregul sector, să reducă sprijinul pentru agricultori și să compromită autonomia strategică a UE în ceea ce privește producția alimentară. Opoziția crescândă a multor state membre față de această propunere este un semnal clar: PAC trebuie să rămână o politică independentă, cu resurse specifice și o structură care să îi garanteze eficiența. În lunile următoare, discuțiile la nivel european vor fi cruciale pentru a determina viitorul agriculturii pe continent și pentru a se asigura că nevoile sectorului sunt luate în considerare în mod adecvat în următorul buget al UE.

Alessandro Fiorentino