Subscribe
Parlamentul European a publicat recent un studiu care compară modul în care petiția este reglementată în diferite ordini juridice naționale.
Din cele 27 de state membre ale UE, doar trei nu recunosc cetățenilor dreptul de petiționare, și anume Cipru, Finlanda și Suedia.
Dintre cele care o fac, toate acceptă petițiile depuse de persoane juridice, cu excepția Bulgariei și a Franței.
Trei state membre solicită un număr minim de semnături pentru ca o petiție să fie admisă: 10 000 în cazul Letoniei, 1 000 în Estonia și 500 în Austria.
Alte cinci state membre stabilesc praguri pentru ca petiția să fie audiată: 50.000 de semnături în Germania, 25.000 în Belgia, 10.000 în Cehia, 4.500 în Luxemburg și 1.000 în Portugalia.
În plus, alte trei state membre solicită un număr minim de semnături pentru a permite o dezbatere în plen: 500.000 în Franța, 100.000 în Slovacia și 7.500 în Portugalia (Portugalia admite o dezbatere în comisie cu doar 2.500 de semnături).
Patru state membre diferite de cele menționate anterior, Lituania, România, Slovenia și Spania, nu permit adăugarea de semnături odată ce petiția a fost admisă.
În ceea ce privește fondul, patru state membre exclud petițiile legate de justiție: Belgia, Germania, Portugalia și Slovacia.
Dintre acestea, Ungaria și Italia acordă petiționarilor posibilitatea de a adăuga informații relevante pentru petiție în timpul procesului de petiționare.
Parlamentul din Bulgaria face, de asemenea, acest lucru, plus că acesta din urmă audiază petiționarii în toate ocaziile, ceea ce reprezintă, într-adevăr, o practică foarte transparentă.
Croația nu închide o petiție până când organismul competent nu furnizează un răspuns.
În mod similar, Polonia procedează la închidere odată cu aprobarea unei rezoluții.
Ambele sisteme sunt pozitive din punctul de vedere al stimulării unui răspuns/unei rezoluții ca răspuns la exercitarea dreptului său în numele petiționarului.
Cu toate acestea, trei state membre închid o petiție la sfârșitul legislaturii; acestea sunt Belgia, Italia și Spania.
Aceasta nu este considerată o bună practică, deoarece este posibil să nu fi existat suficient timp pentru a trata problema în mod corespunzător, în special în cazul în care sfârșitul unei legislaturi nu este fixat, ci depinde de o decizie liberă a executivului.
Nu există niciun motiv pentru care noua legislatură nu ar putea să se ocupe de petiția deschisă, în loc să pună capăt acesteia din urmă.
Spania și Bulgaria sunt singurele două state membre în care, în cazul unei decizii de închidere a unei petiții, o astfel de decizie poate fi atacată, ca un drept mai larg al persoanei care a depus petiția.
În ceea ce privește durata, cele mai rapide perioade tipice de la primire la închidere se găsesc în Luxemburg, Slovenia și Turcia; la celălalt capăt al spectrului, cele mai lente sunt în Bulgaria, cu 12 luni, urmată de Portugalia, cu o variație mare între 1,5 luni și 12 luni.
Majoritatea statelor membre, cu excepția Sloveniei, publică petițiile pe paginile lor web respective.
Studiul nu include informații despre Danemarca, Grecia, Irlanda, Malta sau Țările de Jos, deoarece niciuna dintre acestea nu a transmis informații Departamentului de politici pentru drepturile cetățenilor și afaceri constituționale al Parlamentului European.
Aceasta, desigur, nu este o bună practică din partea niciuneia dintre cele cinci, dar informațiile pot fi completate în funcție de diverse surse.
În cazul Danemarcei, articolul 58 din Constituția din 1953 prevede că petițiile pot fi depuse la Folketing, parlamentul național. În ceea ce privește Grecia, articolul 10 din Constituția sa din 1975 prevede că orice persoană, acționând singură sau împreună cu alte persoane, are dreptul, cu respectarea legilor statului, să adreseze în scris o petiție autorităților publice, care sunt obligate să ia măsuri prompte în conformitate cu dispozițiile în vigoare și să dea un răspuns scris și motivat petiționarului, conform prevederilor legale.
Pagina de internet a Parlamentului Irlandei explică în mod clar dreptul de a adresa petiții în numele cetățenilor săi.
Parlamentul din Malta acceptă, de asemenea, petiții și le publică pe pagina sa de internet.
În cele din urmă, Grondwet (Constituția) Țărilor de Jos recunoaște petițiile cu privire la articolul 5.
Sursa imaginii: Wikipedia