fbpx

Declinul industriei europene: Modul în care reglementările determină dispariția întreprinderilor

Comerț și economie - februarie 3, 2025

Europa a fost mult timp patria unora dintre cele mai de succes întreprinderi industriale din lume, de la giganții din industria auto din Germania la producătorii de înaltă tehnologie din Franța, Italia și Țările de Jos. Cu toate acestea, în ultimii ani, continentul a fost martorul unui declin îngrijorător al competitivității industriale. În timp ce diverși factori contribuie la acest declin, unul dintre cei mai controversați este rolul poverii crescânde a reglementărilor, despre care multe întreprinderi susțin că face imposibilă menținerea competitivității pe o piață globalizată. Pe măsură ce tot mai multe întreprinderi își mută operațiunile în regiuni cu politici mai puțin restrictive, Europa riscă să își piardă avantajul economic și chiar industriile care i-au definit succesul economic timp de decenii.

Una dintre cele mai importante provocări cu care se confruntă industria europeană este creșterea costurilor de conformitate asociate cu un set de reglementări în continuă expansiune. Întreprinderile care își desfășoară activitatea în Uniunea Europeană trebuie să se descurce cu legi complexe care reglementează totul, de la reducerea emisiilor la standardele de muncă și protecția datelor. Deși aceste reglementări sunt adesea justificate din motive sociale sau de mediu, ele introduc, de asemenea, sarcini financiare substanțiale pe care multe întreprinderi se luptă să le absoarbă. Costurile de conformare pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) au crescut vertiginos, forțând multe dintre acestea fie să își închidă activitatea, fie să se mute în jurisdicții în care pot funcționa cu mai puține constrângeri. Rezultatul este un teren de joc inegal, în care întreprinderile europene trebuie să suporte costuri pe care concurenții lor internaționali nu le suportă, ceea ce duce la scăderea rentabilității și la stagnarea investițiilor. Dincolo de costurile directe de conformare, reglementările au avut, de asemenea, un impact indirect asupra productivității industriale. Supravegherea birocratică crescândă necesară pentru a se conforma politicilor stricte înseamnă că întreprinderile europene trebuie să aloce resurse semnificative funcțiilor juridice și administrative mai degrabă decât inovării și producției. Piața europeană a forței de muncă, de exemplu, este puternic reglementată, cu norme stricte privind angajarea și concedierea, care îngreunează capacitatea întreprinderilor de a-și adapta forța de muncă la condițiile pieței. În timp ce astfel de protecții sunt concepute în beneficiul lucrătorilor, ele descurajează, de asemenea, companiile să își extindă operațiunile sau să investească în noi întreprinderi din cauza inflexibilității legislației muncii. Criza energetică care a afectat Europa în ultimii ani a exacerbat și mai mult provocările cu care se confruntă industria europeană. Costurile ridicate ale energiei, determinate în parte de eforturile agresive de decarbonizare și de renunțarea la combustibilii fosili, au plasat producătorii europeni într-un dezavantaj competitiv în comparație cu omologii lor din Asia și America de Nord. În timp ce tranziția către energia regenerabilă este un obiectiv pe termen lung pentru multe economii, viteza cu care autoritățile europene de reglementare au impus aceste schimbări a condus la penurii de aprovizionare și la volatilitatea prețurilor. Multe industrii mari consumatoare de energie, cum ar fi industria siderurgică, chimică și auto, au considerat că este din ce în ce mai dificil să funcționeze profitabil în astfel de condiții. În consecință, marile corporații au început să își mute instalațiile de producție în țări în care costurile energiei sunt mai scăzute și cerințele de reglementare mai puțin stricte. Un alt aspect-cheie este impozitarea întreprinderilor și stimulentele financiare. Guvernele europene, în special cele din UE, au acordat prioritate politicilor fiscale care vizează redistribuirea bogăției, mai degrabă decât încurajarea creșterii industriale. Impozitele ridicate pe profit, împreună cu cerințele stricte de raportare financiară și de conformitate, au făcut din Europa o destinație mai puțin atractivă pentru investiții în comparație cu regiuni precum Statele Unite sau Asia de Sud-Est. În prezent, corporațiile multinaționale preferă să își stabilească sediile centrale sau uzinele de producție în țări care oferă scutiri fiscale, medii de afaceri liberalizate și costuri de exploatare mai mici, accelerând și mai mult exodul industriilor europene. Concurența globală este un alt factor esențial în declinul industrial al Europei. Piețele emergente, în special cele din Asia, s-au poziționat ca centre de producție, oferind salarii mai mici, o mai mică complexitate a reglementărilor și politici pro-business care încurajează extinderea.

China, India și Vietnam, de exemplu, au înregistrat investiții străine directe semnificative, deoarece companiile caută alternative la costurile ridicate asociate operațiunilor europene. Între timp, Statele Unite, beneficiind de prețuri mai mici la energie și de un mediu de reglementare mai favorabil întreprinderilor, au atras cu succes firmele europene departe de piețele lor interne, mizând pe politici care stimulează în mod activ producția internă și inovarea. Pe măsură ce întreprinderile se relocalizează, consecințele economice pe termen lung pentru Europa ar putea fi grave. Din punct de vedere istoric, sectorul industrial a fost un angajator important pe întregul continent, oferind milioane de locuri de muncă și contribuind în mod semnificativ la PIB. Un declin al producției manufacturiere și industriale înseamnă nu numai o pierdere de locuri de muncă directe, ci și o slăbire a ecosistemului economic mai larg care susține aceste industrii. Întreruperile lanțului de aprovizionare, reducerea veniturilor fiscale și scăderea investițiilor în cercetare și dezvoltare sunt doar câteva dintre externalitățile negative asociate dezindustrializării. Impactul declinului industriei asupra economiilor locale nu poate fi supraestimat. În regiunile dependente din punct de vedere istoric de producția manufacturieră și industrială, dezindustrializarea duce la reducerea activității economice, scăderea valorii proprietăților și diminuarea populației, deoarece lucrătorii migrează în altă parte în căutarea unor oportunități de angajare. Guvernele trebuie să facă față unor rate ale șomajului în creștere, unei dependențe tot mai mari de ajutoarele sociale și unei presiuni tot mai mari pentru a oferi stimulente economice în zone care au fost cândva centre economice autonome. Povara restructurării economice este suportată în mod disproporționat de lucrătorii cu venituri mici, care se confruntă cu alternative limitate de angajare și cu o curbă de învățare mai abruptă atunci când fac tranziția către noi industrii. În același timp, declinul industriei are implicații mai ample asupra progresului tehnologic și a inovării. Industria prelucrătoare și producția industrială sunt motoare esențiale ale cercetării și dezvoltării, companiile investind masiv în materiale noi, robotică și automatizare pentru a rămâne competitive. Pe măsură ce producția industrială scade, scade și stimulentul pentru întreprinderi de a dezvolta tehnologii de vârf în Europa. Acest lucru creează o buclă de feedback în care apar mai puține industrii de înaltă tehnologie, ceea ce duce la stagnare în domenii critice precum industria aerospațială, ingineria auto și dezvoltarea de software industrial. Fără o bază industrială puternică, Europa riscă să rămână în urmă în următorul val de inovare tehnologică, cedând conducerea regiunilor care mențin sectoare de producție solide. Nici consecințele politice ale declinului industrial nu ar trebui trecute cu vederea. Scăderea bazei industriale a alimentat nemulțumirea crescândă a lucrătorilor europeni, ceea ce a dus la creșterea sprijinului pentru mișcările politice populiste care promit să inverseze stagnarea economică prin politici protecționiste și reducerea reglementărilor. Mulți alegători se simt abandonați de elitele politice care acordă prioritate agendei sociale și de mediu în fața securității economice, creând diviziuni profunde în cadrul societăților europene. Dacă guvernele nu reușesc să abordeze aceste preocupări, se pot confrunta cu o instabilitate politică tot mai mare, cu tulburări sociale și cu o pierdere a încrederii publicului în instituțiile tradiționale. Ascensiunea mișcărilor naționaliste, la care se adaugă scepticismul crescând față de supravegherea reglementărilor UE, amenință să fragmenteze unitatea europeană și să împiedice eforturile de colaborare pentru restabilirea creșterii industriale.

Pentru a face față declinului industrial al Europei, factorii de decizie politică vor trebui să regândească echilibrul dintre reglementare și competitivitate. Deși anumite reglementări servesc interese publice importante, consecințele lor economice neintenționate nu pot fi ignorate. O abordare mai pragmatică a elaborării politicilor – care să țină seama de realitățile concurenței globale și de durabilitatea economică – este necesară dacă Europa speră să își păstreze baza industrială. Aceasta ar putea include simplificarea proceselor birocratice, oferirea de stimulente specifice pentru producția internă și asigurarea faptului că politicile energetice nu paralizează productivitatea industrială. Guvernele trebuie, de asemenea, să reevalueze cadrele de impozitare a întreprinderilor pentru a se asigura că acestea nu îndepărtează întreprinderile din regiune. Încurajarea inovării din sectorul privat prin credite fiscale, subvenții și dereglementare în sectoare-cheie ar putea contribui la revitalizarea peisajului industrial. Declinul industriei europene nu este inevitabil, dar inversarea tendinței va necesita acțiuni decisive. Promovând un mediu de reglementare care încurajează inovarea în loc să o înăbușe, liderii europeni pot crea condiții care să permită întreprinderilor să prospere, respectând în același timp valorile sociale și de mediu. Găsirea echilibrului corect între creșterea economică și responsabilitatea în materie de reglementare va fi esențială pentru a determina dacă Europa rămâne un lider industrial mondial sau își continuă traiectoria spre irelevanță economică. Fără o corecție a cursului, continentul riscă să piardă nu numai industriile sale, ci și prosperitatea economică și stabilitatea socială pe care acestea le susțin. Viitorul industriei europene depinde de dorința factorilor de decizie politică de a accepta schimbarea, de a adopta o viziune pe termen lung și de a promulga reforme care să acorde prioritate creșterii, competitivității și rezilienței într-o economie globală tot mai volatilă.