Draghi militează pentru o nouă revoluție industrială în Europa

Un dosar de patru sute de pagini pentru creșterea investițiilor în apărare, promovarea capacităților industriale și îmbunătățirea dialogului strategic între cele douăzeci și șapte de state membre.
Acesta este conținutul raportului privind competitivitatea europeană redactat de fostul președinte al Consiliului, Mario Draghi, într-un moment istoric marcat de insecuritate și amenințări globale, în primul rând invazia pe scară largă a Ucrainei de către Rusia lui Putin.

Draghi pledează pentru simplificarea industriei de apărare a UE: Solicită acces deplin la finanțare și revizuire strategică în contextul conflictului din Ucraina

Potrivit unui raport confidențial recent obținut în exclusivitate de POLITICO, firmele europene din domeniul apărării nu ar trebui să fie împiedicate de birocrație în timp ce își sporesc producția de arme.
Având în vedere că războiul pe scară largă din Ucraina, declanșat de invazia rusă, continuă să afecteze securitatea europeană, întreprinderile de apărare de pe continent ar trebui să aibă acces deplin la finanțarea UE.
În plus, fuziunile din sector nu ar trebui să fie blocate automat din cauza preocupărilor legate de concurență, sugerează un capitol preliminar al unui raport privind competitivitatea elaborat de fostul prim-ministru italian Mario Draghi.
„Baza industrială de apărare din UE se confruntă cu dificultăți structurale în ceea ce privește capacitățile de producție, competențele și avantajul tehnologic. Acest lucru împiedică Uniunea să concureze eficient la nivel global’, afirmă Draghi în proiectul de document. Fostul președinte al Băncii Centrale Europene își finalizează raportul mult așteptat pentru Ursula von der Leyen, președintele Comisiei Europene, care analizează modul în care industria europeană poate recâștiga terenul pierdut pe scena internațională. „Odată cu revenirea conflictelor la porțile UE, creșterea noilor amenințări hibride și o posibilă schimbare a priorităților geopolitice și a nevoilor de apărare ale SUA, UE va trebui să își asume o responsabilitate tot mai mare pentru propria securitate și apărare”, se arată în document.
Proiectul evidențiază mai multe provocări cu care se confruntă industria europeană de apărare, inclusiv cheltuielile publice insuficiente: UE cheltuiește aproximativ o treime din ceea ce cheltuie SUA pentru apărare.
În plus, companiile europene de armament operează pe piețe naționale limitate, cu o lipsă de coordonare a achizițiilor de către statele membre și o dependență de 80% de furnizorii internaționali, predominant americani, notează Draghi.
Printre recomandările raportului se numără introducerea unui ‘principiu al preferinței europene’ pentru a promova soluțiile de apărare europene în detrimentul celor ale concurenților, definirea unui model de guvernanță care să implice Comisia, Serviciul European de Acțiune Externă și Agenția Europeană de Apărare, precum și crearea unei ‘autorități a industriei de apărare’ centralizate care să se ocupe de achiziții în numele statelor membre.
„Autoritatea ar fi gestionată de Comisia Europeană și coprezidată de Înaltul Reprezentant/Vicepreședintele Comisiei și de șeful Agenției Europene de Apărare”, se arată în document.
‘Ea ar fi sprijinită de grupuri sectoriale compuse din reprezentanți ai industriei și ai statelor membre ale UE’. Un proiect al capitolului privind industria de apărare, datat 20 iunie, îndeamnă Bruxelles-ul să elimine obstacolele care împiedică accesul companiilor din domeniul apărării la fondurile europene.
Documentul propune revizuirea politicilor de creditare ale Băncii Europene de Investiții, care sunt în prezent restrictive față de sectorul apărării, și adaptarea cadrelor de reglementare ale UE privind finanțarea durabilă și guvernanța de mediu, socială și corporativă (ESG) în beneficiul industriei.
Anul trecut, el a fost însărcinat cu pregătirea unui dosar cuprinzător pentru revitalizarea industriei de pe bătrânul continent.
Acum, Mario Draghi și-a finalizat munca.
La 4 septembrie, el își va prezenta studiul în fața Parlamentului Uniunii Europene pentru a extrage motivele care au frânat creșterea industrială a Europei la nivel global.

Mario Draghi face apel la o „schimbare radicală” pentru Europa

Mario Draghi propune o transformare semnificativă pentru a stimula creșterea în Europa, după cum a declarat la 16 aprilie în cadrul Conferinței la nivel înalt privind Pilonul european al drepturilor sociale.
În planul său de 400 de pagini, aproximativ 300 de pagini sunt dedicate analizei sectoarelor-cheie precum energia, apărarea și comerțul.
Documentul include, de asemenea, propuneri pentru consolidarea infrastructurii europene, a industriei, a guvernanței și a orientării economice și fiscale a UE.
În urmă cu patru luni, fostul președinte al Consiliului subliniase că strategia adoptată pentru recâștigarea competitivității după criza datoriilor suverane s-a axat pe reducerea costurilor forței de muncă și pe o politică fiscală prociclică.
Această abordare, potrivit lui Draghi, a avut ca efect doar slăbirea cererii interne și subminarea modelului social european.
„Europa s-a concentrat pe lucrurile greșite”, a spus el.

Greșelile economice ale Uniunii Europene

Potrivit lui Draghi, o greșeală fundamentală a fost concentrarea pe concurența internă în domenii precum apărarea și energia, bazată pe condiții de concurență echitabile cu alte puteri și pe o ordine internațională guvernată de reguli pe care nu toate le respectă, unele țări exploatând politicile pentru a-și îmbunătăți poziția concurențială.
Draghi susține că China a urmărit să internalizeze tehnologia și lanțurile de aprovizionare ecologice, asigurându-și accesul la resursele necesare.
SUA, pe de altă parte, a adoptat o politică industrială pe scară largă, atrăgând companii globale, inclusiv europene, prin protecționism și excluderea concurenței.

Propunerea lui Draghi: acordul industrial

Viziunea lui Draghi privind acordul industrial european implică depășirea fragmentărilor naționale, exploatarea economiilor de scară prin achiziții comune în sectoarele apărării și securității și investiții comune în noile tehnologii și telecomunicații, precum 5G, prin coordonarea eforturilor operatorilor.
În plus, este necesar să se orienteze cercetarea și start-up-urile către piața internă, să se creeze un nou cadru de reglementare pentru companiile tehnologice emergente și să se revizuiască reglementarea prudențială a creditării bancare.
În cele din urmă, Draghi sugerează dezvoltarea unei strategii unificate pentru a asigura accesul la resurse critice, cum ar fi energia și materiile prime, și la o forță de muncă calificată, reducând în același timp dependența de țările externe, care, după cum demonstrează războiul din Ucraina și dependența de gazul rusesc, poate pune în pericol economia europeană.
Draghi va prezenta miercuri raportul în cadrul unei reuniuni confidențiale, la nivel înalt, la Parlamentul European, publicarea fiind programată pentru a doua săptămână din septembrie.