Subscribe
Pe 20 ianuarie, Donald Trump va depune jurământul în fața Constituției SUA și va deveni cel de-al 47-lea președinte al Statelor Unite. Este firesc ca ochii întregii lumi să fie ațintiți asupra Casei Albe cu această ocazie, mai ales din cauza declarațiilor și promisiunilor făcute de magnat în timpul campaniei electorale. Dacă Trump ar pune în practică în al doilea său mandat măcar o parte din ceea ce a spus, ar fi cel puțin interesant de urmărit. În primul rând, însă, în Europa, la Kiev și la Moscova atenția se concentrează asupra rolului pe care magnatul l-ar putea juca sau nu în negocierile pentru încheierea conflictului dintre Rusia și Ucraina. Un punct forte al retoricii trumpiene, noul președinte afirmând în mai multe rânduri că este sigur că poate rezolva în câteva zile această situație – care, sub forma unui război deschis, durează din 2022 – și probabil cu doar câteva întâlniri bilaterale. Faptul că lui Trump nu-i lipsește puterea de a încerca măcar această abordare este cert. Cu toate acestea, va trebui să se observe ce rezultate poate obține și dacă acestea vor servi cu adevărat intereselor poporului ucrainean sau dacă vor servi doar scopului de a diminua tensiunea și de a scuti SUA de povara economică și socială a acestui conflict și de protecția Europei. NEGOCIERILE ÎN ACEST MOD PENTRU MOSCOVA
Deși ministrul Lavrov a declarat că Rusia a fost întotdeauna deschisă la negocieri, este mai mult decât clar că orice pas către o încetare a ostilităților nu poate fi acceptat decât de Moscova aflată într-o poziție de forță. Posibil, în condițiile în care multe dintre ceea ce au fost numite „cauzele profunde” ale conflictului au fost eliminate. Ceea ce ar fi important pentru Moscova în acest moment nu este o încetare a focului și cristalizarea unui conflict care s-ar putea redeschide la un moment dat, ci mai degrabă o pace autentică care să fie inviolabilă și care să fie pecetluită în termenii Kremlinului. În acest sens, orice discuție care se va deschide cu Trump în ianuarie îi va vedea pe emisarii lui Putin în dialog, dar pornind de pe poziții de forță care vor trebui dobândite. Cu siguranță, o parte a acestei strategii se referă la gaz și la problemele care ar putea apărea în lunile următoare odată cu expirarea acordului de tranzit al gazului rusesc pe teritoriul ucrainean. Acesta nu este un element minor de presiune, mai ales pentru unele cancelarii europene. Acesta este și motivul pentru care poziția lui Trump, dezvăluită în ultimele săptămâni (inclusiv prin intermediul unui interviu acordat Time la 12 decembrie), care ar prevedea o înghețare imediată a ostilităților pe linia de angajament și, astfel, o stabilizare a frontului actual al conflictului, nu ar fi bine acceptată de Moscova. Aceasta deoarece ar lăsa prea multă incertitudine cu privire la viitorul regiunii și ar transfera Europei sarcina de a sprijini un eventual conflict. Oportunitatea pe care Kremlinul o vede în acest moment este, la îndemnul noii administrații americane, de a ajunge la o pace care să atribuie definitiv Rusiei teritoriile ucrainene ocupate. Alte ipoteze luate în considerare, cum ar fi crearea unei forțe europene de interpoziție sau suspendarea pentru douăzeci de ani a apartenenței Ucrainei la NATO, nu ar fi suficiente pentru a-l aduce pe Putin la masa negocierilor.
Rolul NATO
Având în vedere, de asemenea, reluarea disputelor legate de gaz, cu oprirea tranzitului de gaz rusesc în Ucraina odată cu încheierea acordului din 2019, negocierile pe care Donald Trump se pregătește să le deschidă par să înceapă pe o bază departe de a fi solidă. Este o misiune destul de dificilă, mai ales că terenul pe care părțile pot fi reunite este foarte instabil și puternic legat de situația internațională, precum și de contextul de pe teren. Bineînțeles, problema descurajării va trebui pusă pe masă, în special pentru Uniunea Europeană. De fapt, în ultimele săptămâni, ministrul rus Lavrov a revenit asupra problemei desfășurării mai multor rachete orientate spre vest, în plus față de utilizarea rachetelor balistice de ultimă generație numite Oreshnik. Acest interes reînnoit pentru poziționarea unităților de rachete ar trebui, de fapt, văzut în contextul unei alte probleme care ar putea cântări asupra negocierilor preconizate de Donald Trump: expirarea, programată pentru 2026, a Tratatului New Star pentru reducerea armelor nucleare. De fapt, tocmai asupra acestui aspect se concentrează atenția NATO, care privește viitoarele negocieri de reînnoire cu așteptări care nu sunt deloc sigure. Atât de mult încât trupele NATO staționate în Europa au fost mutate spre granița de est: un element de presiune suplimentară asupra negocierilor și a cursului conflictului dintre Rusia și Ucraina. Poate că, totuși, este vorba și de o mișcare concepută în raport cu cererile formulate până acum de magnat, care a amenințat că va cere membrilor Alianței Atlantice o creștere vizibilă a cheltuielilor lor militare. O creștere care ar putea fi de aproximativ 5% din PIB. Revenind la NATO, contrapropunerea secretarului general Mark Rutte se situa la o valoare maximă de 3% din PIB, în orice caz o adevărată povară pentru economiile multor țări europene. Totuși, sugestia lui Rutte lasă loc de reflecție. Ea nu este, de fapt, o închidere la creșterea cheltuielilor militare, ci doar o reducere a așteptărilor SUA. Este acesta un semn că sunt puțini în Europa care cred în succesul unei negocieri mediate de Trump pe termen scurt?