Subscribe
Urmează noi modificări ale bugetului UE
Comisia Europeană a prezentat astăzi un pachet de modificări ale bugetului UE care vizează stimularea investițiilor în sectorul apărării, accelerarea punerii în aplicare a planului ReArm Europe și consolidarea „Pregătirii pentru apărare 2030” prezentată în Cartea albă privind apărarea europeană. Obiectivul este dublu: simplificarea accesului la finanțare pentru proiectele strategice și o mai bună coordonare a resurselor existente (Fondul european de apărare, Orizont Europa, Europa digitală, politicile de coeziune) în vederea dezvoltării, consolidării și inovării capacităților de apărare în întreaga Uniune.
-
STEP: de la cercetarea civilă la sistemele de apărare
Nucleul propunerilor constă în extinderea domeniului de aplicare al platformei STEP (Strategic Technologies for Europe Platform), care până în prezent s-a axat pe tehnologiile civile, la tehnologiile și produsele de apărare prioritare indicate în Cartea albă. Aceasta înseamnă că proiectele de cercetare și dezvoltare finanțate de Fondul european de apărare (FED), Orizont Europa și programul Europa digitală vor fi eligibile pentru a primi „sigiliul STEP”, o recunoaștere care le facilitează accesul la linii de finanțare suplimentare și le crește vizibilitatea în rândul investitorilor publici și privați.
Coordonare tehnologică: va identifica și va promova proiecte de vârf care sunt esențiale pentru securitatea Uniunii (IA, robotică, senzori avansați, sisteme de comandă și control).
Pârghia financiară: va stimula investițiile la nivel regional și național și prin intermediul fondurilor de coeziune (FEDR și FC), asigurând participarea regiunilor mai puțin dezvoltate la dezvoltarea unei baze tehnologice și industriale de apărare.
-
Inovare și start-up-uri: EIC se deschide către tehnologiile cu dublă utilizare
Prin regulamentul Orizont Europa, domeniul de aplicare al Consiliului European pentru Inovare (EIC) va fi extins pentru a include întreprinderile nou-înființate și IMM-urile implicate în dezvoltarea de tehnologii cu dublă utilizare și aplicații militare.
Scopul este de a promova un ecosistem dinamic și competitiv, capabil să: accelereze cercetarea în domeniul inteligenței artificiale și al securității cibernetice, să sprijine producția de soluții inovatoare pentru logistică, întreținere predictivă și sisteme autonome, să promoveze difuzarea pe piață a tehnologiilor dezvoltate în contexte cu dublă utilizare.
Această deschidere reprezintă un semnal puternic: lumea tehnologiilor emergente nu mai este limitată la scopuri pur civile, ci devine un motor esențial pentru apărarea colectivă europeană.
-
Europa digitală și gigafabrici de inteligență artificială
În mod similar, Programul Europa digitală (DEP) va fi extins la aplicațiile cu dublă utilizare, acordându-se o atenție deosebită dezvoltării și gestionării gigafabricatelor de IA. Aceste instalații, concepute pentru a produce algoritmi și platforme de inteligență artificială pe scară largă, vor fi esențiale pentru: asigurarea disponibilității capacităților avansate de calcul în domeniile civil și militar, promovarea adoptării tehnologiilor de inteligență artificială în aplicații critice (apărare cibernetică, simulare operațională, întreținere automată), dezvoltarea de soluții interoperabile între forțele armate ale statelor membre.
-
Clauza de salvgardare: flexibilitate în fondurile de coeziune
Pentru prima dată, regulamentul introduce o clauză de salvgardare în principalele instrumente de finanțare a apărării, Fondul european de apărare (FED) și Legea privind sprijinul pentru producția de muniții (ASAP). Datorită acestei dispoziții, statele membre vor putea, pe bază de voluntariat, să transfere resurse destinate inițial coeziunii regionale către unul dintre cele două programe. Acest lucru va permite: să răspundă rapid urgențelor de producție de muniții și materiale de apărare, să concentreze investițiile asupra capacităților industriale strategice, să exploateze resursele preexistente în loc să aștepte noi alocări. Durata PAAS este, de asemenea, prelungită până la 31 decembrie 2026, prelungind sprijinul pe termen lung pentru producția de muniții.
-
Mobilitatea militară și infrastructura digitală cu CEF
Mecanismul Conectarea Europei (CEF) primește două modernizări majore:
Infrastructura de mobilitate militară: regulamentul facilitează transferul de fonduri de coeziune către proiecte feroviare, rutiere și portuare care facilitează deplasarea rapidă a forțelor armate în cadrul UE.
Capacități digitale cu dublă utilizare: programul digital CEF va fi extins pentru a finanța infrastructura cloud, rețelele 5G și platformele IoT cu caracteristici de securitate și fiabilitate adaptate atât nevoilor civile, cât și celor militare. Aceste inovații vor sprijini reziliența logistică și securitatea cibernetică a rețelelor europene de comunicații.
-
Către Pachetul Omnibus de simplificare a apărării
Modificările de astăzi fac parte dintr-o călătorie mai amplă: în iunie 2025, Comisia va prezenta un pachet general de simplificare a apărării. Scopul va fi de a reduce în continuare birocrația, de a armoniza reglementările privind achizițiile publice și de a promova cooperativele industriale paneuropene, asigurând investiții mai rapide, mai eficiente și mai bine direcționate între statele membre.
Prin acest regulament, Uniunea Europeană utilizează instrumentele financiare existente pentru a construi o bază tehnologică și industrială de apărare cu adevărat integrată. Alinierea dintre STEP, EIC, Orizont Europa, Europa digitală și fondurile de coeziune promite să consolideze capacitățile strategice ale EDTIB, să încurajeze inovarea cu dublă utilizare și să asigure securitatea, autonomia și competitivitatea apărării europene. Provocarea este acum de a transpune aceste intenții în proiecte concrete, capabile să răspundă noilor amenințări globale și să facă din Europa un actor credibil în apărarea colectivă.
Alessandro Fiorentino