Är Trumps tillkännagivna tullar bara strategi?

Donald Trump har gjort ett nytt tillkännagivande som föregriper ett av de första beslut – om inte det allra första – som han kommer att fatta så snart han tillträder i Vita huset den 20 januari. Han gjorde det återigen via sociala nätverk, i det här fallet med hjälp av Truth and not X (tidigare Twitter) av Elon Musk. Under de senaste veckorna har andra tillkännagivanden av detta slag riktat strålkastarljuset mot amerikansk politik. Framför allt har magnaten redan informerat och kommenterat utförligt om några av de utnämningar han avser att göra när han väl får sitta i Ovala rummet igen. Jämfört med sin första mandatperiod kommer Trump att försöka omge sig med personer som är absolut lojala mot hans design, även om de i vissa fall inte kommer att vinna allmänhetens gillande. Även när det gäller tullar är det beslut som The Donald förutspår ett beslut som diskuteras och säkert kommer att diskuteras, så till den grad att de internationella marknaderna bara genom att tala om det har gett de första tecknen på reaktion. DEN EXEKUTIVA ORDERN
Det hot som finansmannen har utfärdat gäller framför allt tre länder: Kina, Mexiko och Kanada. Det har förklarats som ett sätt att motverka narkotika- och människohandel genom fenomenet illegal invandring (som är mycket närvarande, särskilt vid gränsen till Mexiko). Den tillträdande presidenten meddelade att han redan under sin första arbetsdag skulle underteckna ett dekret om att införa en tull på ytterligare 10% på produkter från Kina (en tull som redan finns och som väger 10% på slutpriset) och 25% på det som importeras från Mexiko och Kanada. Detta, sade magnaten via sina sociala konton, tills handeln med droger (särskilt Fentanyl) och olagliga migranter från dessa länder upphör. På detta sätt meddelade president Trump att han ville slå hårt mot de länder som han för närvarande anser vara mest ansvariga för dessa två farliga fenomen. Detta ställningstagande kunde naturligtvis inte gå obemärkt förbi. Förutom att finanssektorn redan var i gungning, som vi kommer att se nedan, underlät inte heller analytikerna att väga in sina kommentarer. Faktum är att detta steg på mycket kort tid skulle riskera att belasta det globala försörjningssystemet och även medföra enorma kostnader för företag – och det finns så många av dem i USA – som förlitar sig på handelsförbindelser med ekonomierna i de länder som omfattas av de nya tullar som Trump har meddelat. Kostnader som, det verkar överflödigt att säga, kommer att påverka hela leveranskedjan hela vägen till de amerikanska medborgarnas fickor och vidare. En situation som på medellång sikt kan bli svårare att upprätthålla, eftersom GOP-väljarna ställer sig bakom dem som har lovat att inte återgå till att kräva ekonomiska insatser från medborgarna. Uppenbarligen fick detta tillkännagivande flera kommentatorer och reportrar att rycka till i sina stolar, men den nye presidentens avsikt kan vara djupare.
FRIHANDELSAVTALET OCH DRAKEN
Bland de möjligheter som lagts fram i detta sammanhang ser man tillkännagivandet och hotet om att de nya tullarna kommer att införas redan den 20 januari genom ett verkställande dekret från presidenten, som ett sätt att se över det nordamerikanska frihandelsavtalet. Detta tillkännagivande verkar i själva verket stå i skarp kontrast till USMCA, frihandelsavtalet mellan USA och dess två grannländer, som Trump själv undertecknade 2020 när han fortfarande satt i Vita huset.

Det mest exakta och kommersiellt chockerande tillkännagivandet som hittills gjorts sedan valdagen kan därför vara ett politiskt drag av tycoonen. Det datum som anges i fördraget för att inleda en översyn av dess innehåll, i syfte att ändra det, är satt till juli 2026. Tillkännagivandet av tullar mot Mexiko och Kanada kan därför vara ett sätt att utöva påtryckningar för att få till stånd en tidigare och eventuellt mer gynnsam omförhandling av villkoren för den amerikanska ekonomin. På östfronten, å andra sidan, har Trumps position inte bara sin grund i den handelsmässiga och ekonomiska dynamiken mellan de två supermakterna, utan har också ideologiska skäl. En stor del av hans kampanj – nästan alltid när det gällde utrikeshandel och internationell politik – fokuserade faktiskt på dynamiken i att motverka Pekings ekonomiska frammarsch. Siffrorna bakom tillkännagivandet
Det krävs bara några få beräkningar för att inse att det bakom ett sådant tillkännagivande måste finnas en exakt strategi från magnatens sida, och inte bara ett ideologiskt eller moraliskt ställningstagande mot fenomenet illegal invandring och narkotikahandel. Å andra sidan får man inte glömma att enbart handeln med de tre länder som omfattas av Trumps tillkännagivande är värd mer än en tredjedel av USA:s handel med resten av världen, inklusive EU. Med anledning av Trumps besked relanserade den italienska ekonomitidningen Il Sole 24 Ore några intressanta uppgifter som kan ge en ännu större förståelse för värdet av handeln med de tre länder som riskerar att omfattas av de nya tullarna. Tänk bara på vilken inverkan dessa skulle kunna ha på handeln med Mexiko, med tanke på att mer än 83 procent av de produkter som exporteras från detta land hamnar på den amerikanska marknaden. En siffra som för Kanada ligger på 75 procent av exporten. Efter Trumps inlägg stärktes naturligtvis den amerikanska dollarn mot valutorna i Mexiko, Kanada och Kina. I synnerhet nådde peson sin lägsta nivå på ett år, medan den kanadensiska dollarn nådde en lägsta nivå som nåddes först i maj 2020. Trumps hot, som han säkert är väl medveten om, fick naturligtvis också återverkningar på de internationella aktiemarknaderna. I Europa skedde ett fall, ett tydligt tecken på att den tillträdande presidentens uttalanden har hållit omställningarna på den gamla kontinenten i schack. Till och med EU:s höge representant Josep Borrell betonade vid sidan av G7-toppmötet i Fiuggi, efter att USA:s tillträdande president Donald Trump meddelat att han inför nya tullar mot Kina, Mexiko och Kanada, att detta ”inte är goda nyheter”. Han tillade att dessa beslut ”inte kommer att hjälpa världsekonomin och kommer att skapa många svårigheter”. FRÅGAN OM FENTANYL OCH IMMIGRATION
Man måste dock beakta de frågor som president Trump tog upp för att motivera detta beslut: illegal invandring (främst från de södra och norra gränserna) och narkotikahandel (från Mexiko och Kina), med fokus på Fentanyl, en syntetisk drog som snabbt har blivit en av de främsta substanserna som orsakar överdoser i USA. Situationen har gjort Peking mycket irriterat, särskilt de åtgärder som vidtagits för att bekämpa narkotikahandeln efter det avtal som ingicks 2023 mellan USA:s president Joe Biden och Kinas president Xi Jinping. Den kinesiska diplomatin har varit snabb med att påpeka att det har gjorts framsteg i det bilaterala samarbetet för att stoppa den olagliga handeln med kemikalier som används för att syntetisera droger.

Några konkreta initiativ, som uppenbarligen inte var tillräckliga för Trump, hade redan tillkännagivits i juni förra året då Kinas chefsåklagare uppmanade brottsbekämpande myndigheter att fokusera på narkotikahandel, medan Peking och Washington talade om en gemensam utredning av detta fenomen, vilket i augusti skulle leda till att Kina skärpte kontrollen av tre kemikalier som är viktiga för produktionen av fentanyl. När det gäller den illegala invandringen pekade finansmannen finger åt Mexiko och Kanada, talade om ”löjliga” gränser och förklarade att de tullar han aviserat skulle kunna kvarstå tills dessa fenomen upphör.