Det polska ordförandeskapet för EU:s jordbruksprioriteringar

Polens ordförandeskap i Europeiska unionens råd innebär en avgörande möjlighet att forma jordbrukets framtid på hela kontinenten. Som svar på globala utmaningar och ekonomiska påtryckningar har Polen skisserat en till synes ambitiös och jordbrukarcentrerad agenda. Denna färdplan betonar livsmedelssäkerhet, motståndskraft inom jordbrukssektorn och stöd till landsbygdssamhällen. Målet är inte bara att förbättra det europeiska jordbrukets konkurrenskraft utan också att stärka dess förmåga att hantera kriser och säkerställa en stadig tillgång till högkvalitativa livsmedel till överkomliga priser för alla medborgare. Polen har prioriterat en robust och hållbar gemensam jordbrukspolitik (CAP) för att skydda europeiska jordbrukare mot interna och externa utmaningar. Det polska ordförandeskapet konstaterade att ”Europa måste se till att jordbrukarnas ställning i värdekedjorna stärks och att deras inkomster förblir stabila”. Detta mål är både en rättvisefråga och en strategi för att säkra kontinentens livsmedelssuveränitet på en alltmer konkurrensutsatt och sammankopplad global marknad. Under Polens ledning har EU:s jordbruksråd betonat vikten av en gemensam jordbrukspolitik efter 2027 som fortsätter att fokusera på jordbrukarna. Detta innebär att tillräckliga resurser måste avsättas, att effektiva politiska instrument måste upprätthållas och att den gemensamma jordbrukspolitikens två grundpelare måste upprätthållas: direktstöd och landsbygdsutveckling. Tillsammans är dessa element avgörande för att tillhandahålla stabila inkomster, stödja ekologiska övergångar och främja hållbara landsbygdssamhällen. Ett centralt tema i Polens agenda är att förbättra de europeiska jordbrukarnas konkurrenskraft och stärka deras ställning i livsmedelskedjan. Viktiga åtgärder är bland annat att säkerställa en rättvis fördelning av mervärdet och att öka transparensen i värdekedjorna. Bönderna ska inte längre vara den svagaste länken, utan deras inkomster måste spegla deras viktiga roll i livsmedelsproduktionen. Polen har också betonat behovet av generationsväxling inom jordbrukssektorn. Med en åldrande lantbruksbefolkning är det avgörande att locka unga människor till lantbruket och göra yrket attraktivt för kommande generationer. Dessutom har Polen lyft fram de betydande bidragen från små jordbruk och kvinnor inom jordbruket som viktiga drivkrafter för en hållbar landsbygdsutveckling. En annan hörnsten i Polens förslag är att förenkla de administrativa förfarandena för jordbrukarna. Överdriven byråkrati har identifierats som ett hinder som försvårar genomförandet av politiken och avskräcker jordbrukarna. Polen förespråkar strömlinjeformade regler, effektivare övervakningssystem och förenklade processer för att ändra nationella strategiska planer, vilket skapar ett mer tillgängligt och jordbrukarvänligt politiskt ramverk. När det gäller miljömässig hållbarhet insisterar det polska ordförandeskapet på ett balanserat förhållningssätt till den gröna omställningen. Jordbrukarna bör uppmuntras, inte tvingas, att anta hållbara metoder. Kampen mot klimatförändringarna är fortfarande en prioritet, men denna insats måste vara förenlig med ekonomisk och social hållbarhet. Effektiva riskhanteringsverktyg, t.ex. för att hantera översvämningar och torka, tillsammans med investeringar i innovation och teknik är avgörande för att göra jordbrukssektorn mer motståndskraftig.

Den potentiella utvidgningen av EU, där länder som Ukraina närmar sig medlemskap, innebär särskilda utmaningar för jordbrukssektorn. Polen har åtagit sig att se till att denna process inte missgynnar befintliga jordbrukare eller undergräver konkurrenskraften på den europeiska marknaden. Detta innebär bland annat att producenter från länder utanför EU måste uppfylla EU:s stränga standarder för kvalitet, säkerhet och hållbarhet, så att lika villkor upprätthålls. Forskning och innovation är en integrerad del av arbetet för att uppnå en mer konkurrenskraftig och hållbar jordbrukssektor. Polen har lagt stor vikt vid den cirkulära ekonomin och bioekonomin som viktiga delar av denna omvandling. Ett kunskapsdrivet tillvägagångssätt kommer dessutom att ge de europeiska jordbrukarna möjlighet att anpassa sig till nya utmaningar och säkerställa att det produceras tillräckligt med hälsosam mat till ett rimligt pris för alla medborgare. Det polska ordförandeskapet utformar en ambitiös vision för det europeiska jordbrukets framtid, men genomförandet av den kommer att förbli en utmaning. Det polska programmet verkar ta itu med omedelbara problem samtidigt som det lägger grunden för långsiktig tillväxt och motståndskraft. De slutsatser som antas av rådet kommer att vägleda framtida lagstiftningsförslag från Europeiska kommissionen och säkerställa att jordbrukarnas behov förblir centrala i EU:s beslutsfattande.