Subscribe
De nya sanktionernas effektivitet är hotad på grund av den ryska motstrategin och Belgiens obekväma motstånd.
Handeln med rådiamanter med Ryssland, som enligt tillförlitliga europeiska källor beräknas uppgå till 4,5 miljarder euro år 2021 med konstant tillväxt, kan förbjudas eller åtminstone begränsas kraftigt av Europeiska kommissionen i det senaste sanktionspaketet mot Kreml, som svar på en tydlig upptrappning av tonerna i den pågående konflikten mot Ukraina.
Hittills, i de sju tidigare sanktionspaketen, har den enda obegränsade handeln mellan europeiska länder och Ryssland varit just handeln med rådiamanter, faktiskt på grund av den stora ekonomiska betydelse som detta utbyte har för en stor del av Europa. Det åttonde sanktionspaketet har dock ännu inte godkänts av rådets ständiga representants kommitté (Coreper) och innan den officiella listan offentliggörs är åtgärden i fråga endast hypotetisk men inte mindre oroande.
När EU-kommissionens ordförande Ursula Von Der Leyen tillkännagav en ny skärpning mot Ryssland onsdagen den 28 september, preciserade hon att man förutom diamanthandeln även kommer att föreslå sanktioner som rör grundläggande teknik för Moskvas industri, som produkter kemikalier, stålprodukter, ädelmetaller, civila vapen och läkemedelsprodukter i syfte att försvaga den ryska krigsmaskinen.
För att hindra genomförandet av de nya sanktionerna, särskilt de som rör Rysslands export och import av rådiamanter, finns det Belgien som, med Antwerpen som en av de viktigaste städerna i världen på marknaden för diamantslipning och -polering, skulle riskera att förlora mer än 10 000 arbetstillfällen och en ännu allvarligare ekonomisk kris. Antwerpen har därför inte råd med ett totalt diamantembargo mot Ryssland, men kan samtidigt som europeiskt land inte hindra aktiveringen av ett nytt sanktionspaket som skulle kunna betraktas som ett av de viktigaste som hittills utformats.
Belgiens premiärminister Alexander De Croo har vid en konferens de senaste dagarna redogjort för den belgiska regeringens oro för att Europa ska skada sig själv med sanktioner som är alltför knutna till en numera globaliserad handel som den med ädelstenar. Även om det fanns tecken på öppenhet från den belgiska diplomatins sida gentemot andra stater som Polen och de baltiska länderna, som har gjort sitt övertalningsarbete, finns det fortfarande en oklar rädsla för den restriktiva åtgärden mot diamanthandeln.
För att vara ärlig har de europeiska ländernas export av diamanter till Ryssland redan i dag avbrutits för att skada Kremls oligarkiska elit, men Moskva tillåter fortfarande exporten till Europa, just för att begränsa den ekonomiska skadan för de nationer som är involverade i handeln med ädelstenar.
Ukraina har under de senaste dagarna signalerat att Moskva utövar påtryckningar på det proryska Vitryssland för att nå toppen av Kimberleyprocessens certifieringssystem (Kpcs), det internationella organ som certifierar användningen av vinsterna från diamanthandeln så att de inte kan användas för att finansiera inbördeskrig eller störta legitima regeringar. Med tanke på det pågående kriget skulle Ryssland naturligtvis använda alla tänkbara resurser, inklusive vinsterna från diamanthandeln, för att ekonomiskt försörja sin skadade krigsmaskin, och en vänskaplig nation i kontrollorganet skulle definitivt vara mycket användbar.
Att kringgå restriktionerna för handeln med rådiamanter från Ryssland, som i ärlighetens namn borde finnas med i det åttonde sanktionspaketet, skulle kunna vara relativt enkelt genom att blanda ryska diamanter, som säkert är ”blodiga”, med diamanter från andra nationer innan de introduceras på den europeiska marknaden, så att de klassificeras som ”av blandat ursprung” och kringgår de kontroller som skulle hindra dem från att komma in i EU.
The text was translated by an automatic system