Militär värnplikt i Italien och Europa: Strategier

Under det senaste året har ett återkommande tema i olika EU-länder varit den militära värnplikten. I länder som Grekland, Danmark, Estland, Finland, Sverige, Österrike, Cypern och Litauen är det redan obligatoriskt, men i andra länder blir idén alltmer attraktiv, vilket inte bara beror på de ökande internationella spänningarna utan också på möjligheten att erbjuda en lämplig ”medborgarutbildning”. Detta uttrycks bland annat av vice premiärministern och infrastrukturministern Matteo Salvini.

Militär värnplikt: vad den italienska regeringen tycker om det

Ämnet togs upp av vice premiärministern vid det senaste alpina mötet. Salvini rapporterade att Lega-partiet håller på att utarbeta detaljerna i ett lagförslag som syftar till att återinföra obligatorisk militärtjänstgöring i sex månader. Ministern tillade att idén ska förstås som ”ett stort medborgarutbildningsprojekt”, vilket inte skulle ha något att göra med den militärtjänstgöring som officiellt avbröts 2005 genom Martinos lag ”som det var på min tid, när någon från Udine skickades till Bari och någon från Bari till Cuneo”. ”Legasprojekt”, fortsatte Salvini, ”är ett projekt på regional nivå, med människor som kan ägna sig åt räddningstjänst, civilskydd, första hjälpen och skogsskydd”. Syftet med detta förslag skulle dessutom inte ha något att göra med konflikten mellan Ryssland och Ukraina; i själva verket lovade Salvini: ”Jag kommer med all min kraft att motsätta mig att trupper sänds till Ukraina eller någon annanstans, ingen italienare kommer någonsin att gå ut i krig så länge jag är här.” Sedan tillade han: ”Macron och Monti är galna och farliga. Krig är en allvarlig sak. Jag anser att blotta hypotesen är galen och farlig.”

Redan i maj förra året hade senatens talman Ignazio La Russa gått med på att lägga fram ett förslag om att återinföra en obligatorisk 40-dagars värnplikt. ”Utbildning på bara tre veckor kan inte ske”, hade han då förklarat, ”men om vi tar det till 40 dagar, vilket är den tid som CAR använde för att förbereda militärens träningsbas, då kan 40 dagar bli en lag som tillåter vem som helst att frivilligt delta i de väpnade styrkornas liv. Vem som helst som vill kan – begränsat till det antal som kommer att fastställas – delta i det militära livet, bland Alpini eller i de andra kårerna, i 40 dagar och därmed få utbildning.” La Russa hade också lagt till att initiativet skulle kunna omfatta belöningar som skulle kunna översättas till poäng för gymnasieexamen, incitament för kandidatexamen och fördelar när det gäller utbildning.

I dagsläget är både Salvinis ord och de ord som senatens ordförande uttalade förra året teoretiska referenser. Även för att justitieminister Guido Crosetto enligt uppgift inte har instämt i Salvinis ståndpunkt om obligatorisk värnplikt. I själva verket klargjorde han för media: ”Försvarsmakten kan inte betraktas som en plats för att utbilda unga människor, vilket måste göras av familjen och skolan. De väpnade styrkorna är till för att utbilda yrkesmän som försvarar institutioner och fred. Den allmänna civila tjänsten har inget med försvarsmakten att göra.”

I resten av Europa: Tyskland

Och medan Italien diskuterar ett återinförande av värnplikten, diskuterar även andra medlemsländer frågan och anser att det är viktigt att stärka den militära apparaten. I vissa fall är det konflikten mellan Ryssland och Ukraina som definierar nödvändigheten: med tanke på den bräckliga balansen fruktar flera stater aggression eller gränsöverskridanden från Ryssland. Därför känner de att de måste förbereda sig på lämpligt sätt.

Ett av de länder som arbetar outtröttligt på denna front är Tyskland. Konflikten är långt från landets gränser, men man är medveten om en eventuell upptrappning. Det finns tre alternativ som övervägs: att återinföra ett års allmän (obligatorisk) militärtjänst för nyanlända; att endast män ska genomgå kursen och inte alla, utan de som är lämpliga (ett test är tänkt att avgöra detta); och slutligen alternativet att låta saker och ting vara som de är, men arbeta mer och mer med mönstring och tillgång till frivillig militärtjänst.

Enligt Telegraph kommer den tyske försvarsministern Boris Pistorius under de närmaste veckorna att redogöra för vad Tyskland kommer att besluta i frågan, trots att ministern redan har tagit ställning genom att utesluta frivillig militärtjänstgöring och framhålla behovet av en obligatorisk process.

Estland: från upprustning till militär värnplikt, strategin

Fallet Estland är också speciellt. När det gäller den militära värnpliktsfrågan håller sig staten till konstitutionens bestämmelser, enligt vilka den obligatoriska värnplikten gäller för män, men sedan 2013 kan även kvinnor ansluta sig på frivillig basis. Under de senaste två åren har begreppet militär utbildning stärkts; enligt Estland bör alla medlemsländer återinföra allmän värnplikt och avsätta resurser för lämplig militär utbildning. I grund och botten har kriget vid Europas portar bara fått grannländerna att se sig själva som mer involverade än vad de är för tillfället.

I själva verket är frågan bredare än så. Att återinföra den allmänna värnplikten innebär att sända en hög och tydlig signal till Ryssland: möjligheten att möta ett starkt försvar som inte skulle tillåta avancemang. En teori som faktiskt också delas av Tyskland.

När man talar om att förstärka den allmänna värnplikten, åtminstone när det gäller Estland, talar man dock inte bara om mänskliga resurser som ska ställas i krigets tjänst (oavsett om det gäller en angrepps- eller försvarsstrategi), utan också om vapen som sådana. Därför påverkar tillämpningen av ny teknik och kraftfull utrustning också flottan; som till exempel nya missiler som Blue Spear 5G SSM, som redan antagits. För att inte tala om inköp av nya transportmedel som pansarfordon.

Slutligen måste Estlands engagemang räknas i termer av stöd till Ukraina. I mars förra året tillkännagav den estniska regeringen ett stöd på över 20 miljoner euro, ett paket som inkluderar ammunition, kulor och så vidare.

Danmark: Obligatorisk värnplikt även för kvinnor, alla siffror

Danmark arbetar också för att stärka sitt försvar, bland annat genom att göra värnplikten obligatorisk även för kvinnor från och med 2026. Försvarsministern förklarade i ämnet: ”En mer robust struktur, inklusive full jämställdhet mellan könen, måste bidra till att lösa utmaningarna för försvaret, nationell mobilisering och utrustning av våra väpnade styrkor.”

År 2018 återinförde Sverige obligatorisk värnplikt, som för första gången även omfattade kvinnor, och Danmark ser därför i och med detta beslut grannlandet Sverige som en modell att följa och reproducera för sitt eget försvar.

Vidare påpekade Danmarks statsminister Mette Frederiksen att ”Vi upprustar inte för att vi vill ha krig. Vi upprustar för att vi vill undvika det”. En upprustning skulle alltså bara, som analyserats ovan, visa på en vilja att vara förberedd och att sända tydliga signaler.

När det gäller siffrorna är det viktigt att veta att för år 2023 deltog 4700 soldater i den militära värnplikten i Danmark, och av det totala antalet bör man räkna med att 25 procent av dem är kvinnor. För innevarande år förväntas antalet bli ännu högre (det talas om cirka 5.000 soldater), precis som antalet som avser militärutgifter, som kommer att vara långt över 6 miljarder, kommer att vara betydligt högre.