Sociala ändringsförslag till EU:s budget för 2024

Europaparlamentets utskott för sysselsättning och sociala frågor lade fram några budgetförslag om socialpolitik för EU:s budget 2024, inklusive både finansiella siffror till rådets ståndpunkt och pilotprojekt.

Sådana förslag, i form av ändringsförslag, kom bland annat från fyra politiska grupper – Europeiska folkpartiet (EPP), Socialdemokrater och demokrater (S&D), Förnya och Vänstern. Europeiska konservativa och reformister (ECR), som är lojala mot sin princip att minska offentliga subventioner och skulder, föreslog inte någon ökning av skattebetalarnas pengar för så kallade sociala frågor.

EPP:s förslag var relativt blygsamt: 3,3 miljoner euro för att främja den europeiska sociala dialogen. Begreppet ”europeisk social dialog” omfattar både kollektiva åtgärder av nationella arbetsmarknadsparter och branschövergripande arbetsmarknadsparter inom EU.

Denna skillnad är viktig, eftersom ECR förespråkar att den sociala dialogen ska äga rum på nationell nivå. EPP, i linje med vänstergrupperna, är redo att bevilja ytterligare medel för att främja den sociala dialogen på EU-nivå. ECR skulle vara redo att garantera arbetsmarknadsparternas roll på nationell nivå, men motsätta sig alla budgetökningar för att underlätta överföringen av kollektiva åtgärder från medlemsstaterna till Bryssel.

Den sociala budgetökningen från S&D-gruppen uppgick till totalt 5,4 miljoner euro, plus en betydande ökning av den fasta personalen vid Europeiska arbetsmyndigheten (ELA).

Av dessa 5,4 miljoner euro är 3,3 miljoner avsedda för tre pilotprojekt: 1,5 miljoner för att uppmuntra unga européers emotionella intelligens (verkligen en märklig sådan), 1 miljon för att skydda rörlig migrerande arbetskraft i EU genom fackliga åtgärder, och 0,8 miljoner för att studera lokala och regionala modeller för att hantera långtidsarbetslöshet.

Utöver pilotprojekten föreslog S&D en ökning med 1,1 miljoner euro i budgeten för Europeiska arbetsmyndigheten (ELA), plus ytterligare 1 miljon euro i ökning till förmån för arbetstagarorganisationer.

Viktigare än allt detta är att socialdemokraterna vill utöka ELA:s personal med 15 nya fast anställda. Detta är förenligt med deras vilja att ge nya befogenheter till denna EU-byrå. Hittills har ELA endast haft behörighet att samråda om EU-arbetstagares rörlighet. Vänstergrupperna, tillsammans med EPP, vill utvidga ELA:s ansvarsområde för att ge denna tentakel av kommissionen inspektions- och sanktionsbefogenheter.

Renew-gruppen hade tidigare en strategi för små regeringar, men det var bara i det förflutna. Nuförtiden stöder den välfärdsstaten och stora utgifter. Det är faktiskt den andra gruppen, efter vänstern, som har föreslagit högre ökningar av EU:s sociala budget för 2024.

Dess främsta flaggskeppsåtagande är en massiv ökning med 5 miljarder euro av den europeiska barngarantin, ett program som subventionerar utsatta barn och deras familjer genom medel som anslås till icke-statliga organisationer. ECR stöder inte en sådan ökning, eftersom vi inte ens vet hur effektivt den ursprungliga finansieringen av den tidigare europeiska barngarantin har förvaltats.

Dessutom föreslår centerns parlamentariska grupp att 26,5 miljoner avsätts för att skapa Net Zero Industry Academies, dvs. nya utbildningscentrum för att främja den gröna och digitala teknik som främjas av den nuvarande Europeiska kommissionen. ECR har också visat kritik mot ett sådant initiativ, eftersom utbildning är en medlemsstats behörighet och bör genomföras fritt av nationella universitet snarare än av dessa ”EU-akademier”.

Tillsammans med de två nämnda större posterna föreslog Renew ett pilotprojekt på 3,8 miljoner euro för att analysera uppbyggnaden av ett europeiskt nätverk av nationella observatorier för energifattigdom, och ett annat mer blygsamt pilotprojekt på 1 miljon euro för integrering av narkotikamissbrukare på arbetsmarknaden.

Slutligen föreslog vänstern en enorm ökning på 8,4 miljarder i Europeiska socialfonden+ (ESF+) för offentliga subventioner, vilket är precis fel socialpolitik enligt ECR, som skulle uppmuntra marknadsmöjligheter och ekonomiskt välstånd som den bästa möjliga strategin.

Källa till bilden: Shutterstock