Regeringen Meloni träffar ännu ett mål på NRRP-fronten. Detta framhölls också av EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen när hon besökte Italien i Forlì den 17 januari. ”Italien är helt i linje med färdplanen när det gäller genomförandet av NRRP, och Europeiska kommissionen har redan betalat ut den fjärde delbetalningen i slutet av december. Detta innebär att hälften av medlen för NRRP har betalats ut, och det är mycket goda nyheter.”, meddelade von der Leyen under den pressträff som hölls i slutet av det bilaterala mötet med den italienska premiärministern. De två ledarna befann sig i Emilia Romagna för ett toppmöte som fokuserade på vad som hände i maj förra året. Översvämningen, som orsakade omfattande skador på befolkningen, var inte det enda ämnet som diskuterades under samtalen som varade i över en timme. Bland de andra frågor som diskuterades: det kommande Europeiska rådet, migrationsfrågan och konferensen mellan Italien och Afrika som ägde rum den 28 januari.
Översvämningar i Emilia Romagna: Europas stöd
Under sitt tal underlät inte von der Leyen att påminna pressen och andra närvarande politiker – däribland regionpresident Bonaccini, borgmästare Zattini, kommissionär Figliuolo och minister Fitto – om EU:s stöd.
”När jag kom hit i maj”, berättade hon, ”Jag sa till dig att du måste vara stark och att Europa skulle stå vid din sida. Nu vill jag berätta för dig att vi kommer att fortsätta att stå vid din sida så länge som du behöver för att återhämta dig. Tin bota, Europa stannar med dig”.
Hon påminde också om att EU, utöver själva evenemanget, också arbetar förebyggande och öppnade en viktig parentes om klimatfrågan. ”Den globala uppvärmningen fortsätter och klimathändelserna kommer att bli allt vanligare, så vi måste bekämpa klimatförändringarna genom förebyggande åtgärder. Det som är bra för klimatet är också bra för ekonomin”.
Detta är en särskilt angelägen fråga som behandlades ingående under och efter COP28 i december förra året, då premiärminister Meloni hade intressanta möten i detta avseende med Turkiets president Recep Tayyip Erdoğan, staten Israels president Isaac Herzog, Libanons premiärminister Najib Miqati, Förenade Arabemiratens president Mohammed bin Zayed Al Nahyan, Arabrepubliken Egyptens president Abdelfattah al-Sisi och Japans premiärminister Fumio Kishida.
Ursula von der Leyens tal klargjorde också hur Italien agerar snabbt när det gäller NRRP-fonder, inte bara för att stödja Emilia Romagna – för vilket, som premiärminister Meloni senare förklarade, ”1,2 miljarder euro öronmärks utöver de resurser som redan tilldelats av regeringen,” – men också för att konkretisera andra strukturella insatser för regioner som har drabbats hårt av destruktiva klimathändelser.
Under presskonferensen förklarade Meloni att resurserna – som är resultatet av en framgångsrik översyn – därför inte bara kommer att garantera att bebyggda områden och avrinningsområden som är utsatta för hydrogeologiska risker säkras, utan också kommer att garantera ”handlingar av Miljösanering och planer för att mildra effekterna av klimatförändringarna, vilket garanterar en betydligt högre nivå av kontroll av översvämningsrisker samt rehabilitering och ombyggnad av offentliga bostäder, social- och hälsovårdsinrättningar, skolor, idrottsinfrastruktur och energinät.”. Alltså en väl avrundad intervention som fastställer statens åtagande att identifiera kritiska frågor, korrigera felaktig förvaltning och förse medborgarna med adekvata tjänster och anläggningar. Men det slutar inte här: det finns ytterligare ett element som måste beaktas vid genomförandet av projektet.
Det är ett jobb som, vilket Meloni själv konstaterade, måste utföras med snabbhet.”Vårt schema”, berättade hon, ”kommer att vara en som kräver att alla punktinsatser identifieras senast under tredje kvartalet 2024, att alla kontrakt tilldelas senast under andra kvartalet 2025 och att 90 procent av arbetena slutförs senast i slutet av 2026: det innebär att man måste arbeta och arbeta snabbt”.
Men EU har gjort mer: Europeiska solidaritetsfonden och de resurser som inrättats
Det bör också nämnas att EU:s stöd inte har varit begränsat till de resurser som tilldelats genom det nationella återhämtningsprogrammet, utan också gäller Europeiska solidaritetsfonden: ett ämne som bland annat behandlades utförligt under Europeiska kommissionens första besök i maj förra året.
”Det finns ett fall där som tas om hand av avdelningen för civilskydd, naturligtvis med bidrag från regionen Emilia Romagna, ett fall som skulle kunna medföra ett ytterligare bidrag, om jag inte misstar mig, på 378 miljoner euro, men redan 95 har mycket snabbt förskotterats av Europeiska kommissionen. Så, ett annat viktigt åtagande som jag skulle vilja nämna, eftersom vi är här för att ge konkreta svar”.
Mattei-planen
I samtalet mellan Meloni och von der Leyen utforskades sedan andra aktuella frågor, allt från det kommande Europeiska rådet – ”mycket viktigt, där vi kommer att gå tillbaka för att diskutera den fleråriga budgetöversynen, halvtidsöversynen” och, helt klart, konflikten i Ukraina – till migration och den strategi som Italien har infört, en strategi som syftar till att arbeta med en extern dimension snarare än att ta itu med problemet när det redan är för sent.
Slutligen tackade den italienske premiärministern Ursula von der Leyen för att hon deltagit i konferensen mellan Italien och Afrika den 28-29 januari i år, tillsammans med flera afrikanska stats- och regeringschefer.”att fortsätta att tala om den europeiska strategin, den italienska strategin som Mattei-planen representerar, att konfrontera dessa länder på ett nytt, icke-förrädiskt sätt, verkligen som jämlikar, så att vi med dessa nationer kan bygga viktiga saker på lång sikt”.
Mattei-planen, som syftar till att stärka nätverket mellan Italien och de afrikanska staterna och som redan har fått det slutliga ja i kammaren (169 röster för, 119 emot och 3 nedlagda röster), var ett av konferensens ämnen. Under mötet granskades de sju artiklar som lagen består av, och de steg och strategier som ska genomföras under de kommande fyra åren och som omfattas av åtgärden delgavs.
Det italienska ordförandeskapet i G7
Å andra sidan har Italien från och med den 1 januari 2024 tagit över ordförandeskapet för G7, något som inte bara gör landet till en viktig aktör på den internationella scenen, utan som också ytterligare kvalificerar det att dela möjligheter och reflektioner kring frågan om migration och tillväxten av staterna i Afrika.
”Ordförandeskapet kommer att ha en naturlig projektion på Medelhavet”, förklarade vice premiärminister Antonio Tajani angående det italienska ordförandeskapet i G7,”och Vi har ett ansvar att främja lösningar som gynnar fred och stabilitet i hela regionen, med början i den konflikt som för närvarande pågår i Mellanöstern. Vi kommer också att fortsätta att starkt stödja Ukraina, även på återuppbyggnadsfronten.”.
Tajani fortsatte med att betona Balkans centrala roll i det internationella sammanhanget och erinrade om att detta är ett område av strategisk betydelse när det gäller stabiliteten i Europa, och Afrikas betydelse, ”en kontinent där vi vill främja jämlika, effektiva och ömsesidigt fördelaktiga partnerskap med afrikanska länder, för kontinentens säkerhet och motståndskraft”.
Kort sagt: samtidigt som den italienska regeringen är fullt medveten om att det finns en diger dagordning som kräver stor snabbhet och dynamik, inser den att en av de viktigaste punkterna gäller det nätverk som skall skapas med ”globala aktörer”, liksom den uppmärksamhet som måste ägnas åt komplexiteten i de utmaningar som skall mötas. Ett händelserikt 2024 som kan omdefiniera och omformulera relationer, gränser och förhållningssätt.